2018年至今，長寧區以承攬第二批全國各地家居和社區養老服務服務項目改革創新示范點為突破口，聚焦點“一本賬、一個圈、一盤棋、一張網”，完善健全以家中為關鍵、小區為借助、銷售市場為支撐點、醫養相結合的家居和社區養老服務保障體系，切實打造出“有梯度方向、有精密度、有深度、有溫度”的小區內嵌式社區養老服務管理體系。

重整體規劃梳理“一本賬”，突顯小區內嵌式養老服務的梯度方向

確立內嵌式養老服務設定規定

長寧區創建養老規劃統籌規劃，依次制訂《長寧區養老服務“優質 均衡”三年行動計劃》、《長寧區深化養老服務實施方案》等統攬文檔。打造出“小區商業綜合體 大門口微養老服務”的街居二級社區養老服務等級。一方面，在每一個街道社區都完工1家小區綜合性為老服務站，產生“一站式綜合服務”、“一體化資源綜合”、“一網遮蓋的信息化管理”、“一門式的做事對話框”。另一方面，融合小區老年人活動場所、閑置不用物業管理資源，具體指導街鎮靈便設定好幾個大門口的社區養老服務網站;借助小區內年長者照料世家、老年人日托所、助餐食等內嵌式設備，進行技術專業照料類、醫養結合類、助餐服務項目類、健康教育類、精神文化類等服務項目。

增加內嵌式養老服務幫扶幅度

2018年迄今，在區市財政局、市場監督管理等單位的全力支持下，長寧區陸續制訂頒布了20項省市級現行政策，關鍵激勵養老院向小區進行助餐、助浴、日托、診療等拓寬服務項目，適用發展趨勢“物業管理 養老服務”方式，設立“記憶力佳園”等認知癥小區托養公共服務設施，正確引導社會發展餐飲業加盟代理“年長者飯桌”，因時制宜提升小區內嵌式養老服務的服務項目作用，進一步豐富多彩社會化、多樣化的服務項目提供。

重管理體系提升“一個圈”，加強小區內嵌式養老服務的精密度

提升內嵌式養老服務設備合理布局

大力推廣社區養老服務公共服務設施，基礎完工“五圈合一”、“一中心、多營業網點、全覆蓋”的“社區養老服務15分鐘日常生活服務圈”。近年來，長寧區在推動小區內嵌式養老服務管理體系的成果和作法依次獲得央視、新華通訊社等我國和地市級新聞媒體報道。

新華路街道社區織密織實“一中心、多營業網點、全覆蓋”“15分鐘社區養老服務圈”，健全街居二級多功能性設備、兼容特殊服務和形象性適用等“內嵌式”服務項目提供，以尊老邨這一小區微升級樣版推動老年人環境優美社會治理。

華陽路街道社區以緊緊圍繞小區老人“床前、身旁、附近”服務項目要求，基本建設“設備達到、信息內容得知、服務項目可及、感情可依”的內嵌式社區養老服務管理體系，完成“不背井離鄉、離不了親、不離群”的原居保養總體目標。

仙霞新村街道將茅臺酒路樂齡惠老服務項目商街構建列入“一街一品”基本建設，探尋打造出綜合性為老服務站中心等小區內嵌式社區養老服務自主創新試點。

虹橋街道緊緊圍繞“幸福生活在上海虹橋站，幸福快樂養老服務在身邊”總體目標，促進“設備置入、技術專業置入和自主創新置入”，以幸福生活服務點做細做實大門口社區養老服務。

豐富多彩內嵌式社區養老服務作用。促進一批地市級示范點落地式

區民政會與區社會保險局、區市財政局制訂《長寧區家庭照護床位實施方案》，在江蘇省和峨嵋街道社區首先進行家中照料醫院病床示范點，探尋滿足條件的養老院將專業服務派送到家居老人床前。在江蘇省、成都華陽、上海虹橋站和新涇鎮4個街鎮進行恢復輔具小區租賃示范點，申請富華、仙霞、北新涇、程家橋為第二批示范點街鎮，根據導入輔具服務提供商，考慮老人多樣化的恢復要求。激勵養老院向小區拓寬服務項目，推動組織、小區、家居融合發展。首先探尋“物業管理 養老服務”跨界營銷方式，以家居為基本、小區物業管理為借助、達標養老服務服務提供商為支撐點，做大做強閑置不用社會發展設備用以物業管理加養老服務定位點基本建設30多個，在其中打造出惠老家園6個，豐富多彩小區居家養老服務項目社會性提供。

促進內嵌式養老服務賦能提質增效

創建全省第一個省市級智能養老數據管理平臺，連接地市級為老綜合服務平臺等數據庫查詢，突顯“一屏通”“一卡通”“一點通”“一線通”“一視通”“一鍵通”的“六個一”特點，讓社區養老服務更精確圍住老年人“轉”。搭建區、街、居三級社區養老服務咨詢顧問管理體系，探尋養老服務咨詢顧問點向住宅區拓寬，連通社區養老服務供求連接的“最后一公里”。2019年，服務平臺喜獲上海十大智能養老經典案例三等獎。以制標知識產權貫標提高內嵌式組織服務效能。長寧區在對34家養老院完成了“OSM當場精益化管理系統軟件”的導進的基本上，積極定編各街道綜合性為老服務站導進規范化指南，2020年將在全省公布第一個省市級小區綜合性為老服務站質量標準體系，根據制標知識產權貫標不斷提高內嵌式養老服務設備的運作效率。

重融合下好“一盤棋”，推動小區內嵌式養老服務的深層

打造出醫康保養全周期時間服務項目激勵養老院與護理院“兩院合一”設定方式，無下設定點醫療機構的養老院與社區衛生服務管理中心100%簽訂;在小區綜合性為老服務站促進“‘三站一體’為基本，健康養老驛棧為填補”的小區“醫養結合”方式;在江蘇省和峨嵋街道社區首先探尋家庭病床與家中照料醫院病床“兩床合一”互利共贏，我區家庭醫師與65歲之上老人簽訂普及率超出85%，服務項目滿意率年年超出80分，長期性護理保險和居家養老服務項目遮蓋我區17%戶口老人。

完善認知功能障礙等級分類照料全傳動鏈條方式

2019年，長寧區在全省先發《老年認知障礙友好社區建設標準》和《社區和居家認知障礙照護規范》二項領先全國各地的規范，推動性打造出包含小區宣傳、初期篩選、小區防止、家中適用、技術專業干涉、照料組織搬入等認知癥全傳動鏈條服務項目方式。2020年，完成老年人認知功能障礙友善社會治理在街鎮全覆蓋，積極主動構建全社會發展相互關懷老年人認知功能障礙人群以及家中的友善化氣氛。

重質量織密“一張網”，提高小區內嵌式養老服務的溫度

完善非正規的照顧保障體系

健全平臺式適老化改造服務項目內容。每一年推動100戶艱難老年人家中“適老化”住宅自然環境更新改造，推動七個適老化住宅小區和兩個商街的公共區域更新改造，新華街道尊老變成全省適老化改造的樣版。為我區60歲之上戶口老年人選購“銀發無憂商業保險”;每一年根據老小伙伴方案、老吾老方案等媒介，提倡低齡化老年人關懷大齡孤寡老人、為家中護老人賦能。

健全多層面社區養老服務團隊

2018年至今，長寧區與上海市國開大學協作設立養老護理中專班一個和中專一個，畢業51人，并給與培訓費補助和獎賞。增加2家養老護理員實踐產業基地，每一年進行各種學習培訓1000余人次;開設社區養老服務高層次人才隊伍管理項目資金，塑造一批素養高、工作能力強的養老服務高層次人才。在上海虹橋站、峨嵋、北新涇進行第一批社區養老服務“時間銀行”示范點，現階段現有會員注冊2263人，總計公布服務項目要求1144項，總計服務項目時間1389鐘頭，推動小區互幫互助式養老模式。進行運動與健康青年志愿者、緊急關懷青年志愿者等一批青年志愿者培養示范點新項目，促進青年志愿者技術專業賦能。