徐匯區，上海市中心城區中的經濟發展與人口數量戰區，截止2020年，在其100多萬元的登記人口數量中，人口老齡化人口數量達到32.89數萬人，占比達35.4%。巨大的大齡化人群給城管執法產生一個“養老服務出題”，怎么讓這種老年人的養老服務更為有溫度、有質量、有自尊。

在徐匯區公布的“一網統管”3.0中，“幸福快樂養老服務”這一應用領域現身于大家視線中，其借助聚集海量信息、AI優化算法實體模型所打造出的“居家養老服務服務項目聰慧管控”app，重點關注區域內長護險的服務水平、時間和意見反饋，為徐匯區的老齡化問題產生新的“破題”方法。

高新科技方式讓醫護真行動

“仿冒養老院”、“心態差”、“服務項目不及時”，以往的“上門服務醫護”一直給人留有“惡意差評”的偏見，導致那樣結果的緣故不僅有醫護組織資質證書不合格的要素，但也存有體制機制創新系統漏洞、管控缺少等層面的難題。

針對這種難題，住在田林八村的許建國(筆名)老年人尤其氣憤，許老的兒女遠居國外，平日家里就他與老伴兒兩個人，因為早前辦公環境的關聯，許老的手腿留有了一些傷勢，必須定期按摩醫護，而在這些方面許老可以說經常“爆雷”，“之前我收到的養老院推銷產品電話數不盡，各家都說自身沒什么問題，要我安心，結果并不是服務項目一兩次就跑了便是根本不上門服務，一而再再而三因為我就放棄了請醫護的想法，只有我來老伴兒幫窮。”實際上許老碰到的難題也是大部分老年人所疑惑的。

“大家想干的第一步便是讓醫護人員真上門服務、真服務項目”，徐匯區民政網絡信息中心負責人胡曉表明，“之前選用掃二維碼的方法打卡簽到，由于二維碼是能夠拷貝的，因此那樣做有系統漏洞，讓某些醫護人員找到投機取巧的方式”。為了更好地處理那樣的難題，胡曉和他的精英團隊決策選用NFC的方法來管控醫護人員，“一張卡貼到在老人進門處的地區，此外一張卡由工作員隨時隨地帶上，醫護人員開始與結束服務項目的情況下各自用手機刷二張卡，醫護工作中才算進行。”胡曉詳細介紹道。

為了更好地避免醫護人員將大門口的信用卡吸走，徐匯區尤其設計方案了四大出現異常評定規范，在其中“精準定位出現異常”便是避免出現此類情況，一旦二張卡的點接觸和備案詳細地址不一樣，便會開啟出現異常提示。

多層次主要參數讓服務項目不缺陣

確保醫護人員真上門服務僅僅第一步，打卡簽到進行后，其手手機上下載的“居家養老服務服務項目聰慧管控”app逐漸自動保存醫護服務項目的起止時間。

而進到服務項目這一步驟后，“時間出現異常”和“點評出現異常”逐漸充分發揮即時監管功效。歷經早期的走訪調查調查，徐匯區民政發覺舉報通常集中化在“上門服務的養老護理員沒做滿一個小時就提早下班了”“養老護理員翻盤擦洗技巧生澀，不滿意該怎么辦”兩個點上。

也因而“時間出現異常”和“點評出現異常”變成了長護險服務水平的評定規范，胡曉詳細介紹道：“大家要求養老護理員進行服務項目離去時還要打卡簽到，融合上門服務的打卡簽到時間，那樣全部醫護時間有一個清楚的數據信息能夠參照，也便捷大家中后期對養老護理員開展考評。”而在“點評出現異常”層面，在完畢醫護后，老大家能夠對全部服務項目開展線上點評，例如醫護人員心態，翻盤擦洗技巧等都能夠開展點評評分。

“100分是20分，倘若成績過低，大家會規定養老護理員所任職的醫護組織開展自糾自查。”

針對那樣的得分管理體系，或許有些人會有疑問，“把主導權所有交給老年人，是否會對醫護人員有失公正?”

那樣的顧忌在開發設計系統軟件時也干了相對考慮，“大家規定全部的服務項目異常現象，各家醫護組織都需要當日積極開展自糾自查處理。一方面根據對老年人開展回訪，另一方面也會對發現異常得分的養老護理員開展積極詢問，綜合性兩層面的要素開展最后的鑒定。”胡曉表明，“倘若醫護組織當日未實行自糾自查程序流程，包含衛健委、民政、社會保險局以內的有關政府機構會對該醫護組織開展管控，催促其開展自糾自查。”

這般，在住戶、醫護人員、醫護組織、政府機構四方的環環監管相互配合下，能夠保證 讓老年人真實享有到居家養老服務產生的方便快捷與溫暖。

“城運網易大數據”讓“養老服務”更智能化

徐匯區現階段有著長護險驗證醫護組織18家，19名護理人員，1669名護理照顧員，51名護理員。盡管看起來群英薈萃，可是應對24737名享有長護險服務項目的老年人時，這套主力陣容配備就看起來“困窘”了，而徐匯區內13個街鎮，對長護險的服務項目要求也各有不同。

例如人口數量比較集中化的田林、長橋、漕河涇等街道社區，對長護險服務項目的要求也比較明顯，此外，不一樣的老年人所享有的長護險級別也不一樣，盡管18家醫護組織均值遍布在13個街鎮，但怎樣防止供求的不平衡，把長護險能量勻稱分派，變成“幸福快樂養老服務”必須處理的難題。

應對這一難題，徐匯區城運管理中心所產品研發的城運網易大數據就具有了功效。以處理“長護險”的供求平衡為例子，“幸福快樂養老服務”所涉及到的第四個規范“提供出現異常”便借助于城運網易大數據所產品研發。徐匯區城運網易大數據把區域內必須長護險服務項目的老年人各類要求搜集在一起，根據優化算法實體模型配對出各家醫護組織能夠接受的極限，一旦某個組織接受的老年人超過了其承擔范疇，系統軟件會全自動屏蔽掉該組織，“能夠了解為一旦超過組織承擔額度，大家就對這個組織終止叫號，那樣緩解組織壓力的另外也確保了每名老年人可以享有到高品質的服務項目感受。”

另外，對于不一樣老年人所享有的不一樣服務項目，城運網易大數據把公安機關、民政部門、醫療保險、衛健等四個單位385一萬條關聯數據開展共享資源中國聯通，集中化呈現地區老年人人群“臨床癥狀”，刻畫老人及家中“肖像”，“這種肖像既服務項目需求者(老人以及親屬)，便捷查看社區養老服務現行政策、資源等，還可以讓服務項目供貨方剖析老人的社區養老服務要求，出示精準服務，政府部門管理方法即可即時查詢家居、小區、組織服務項目運作狀況，保證綜合性管控”胡曉講到。

這樣一來，從養老護理員上門服務打卡簽到的“精準定位出現異常”確保真正上門服務率，到服務項目中的“時間出現異常”確保消費市場，再到最終“點評出現異常”確保服務水平，再加上“提供出現異常”確保服務項目的供求平衡，在四大出現異常評定規范的“包抄”下，產生一套極致的閉環。

從2017年變成長護險示范點地區至今，徐匯區逐步完善了方便快捷申請辦理、科學研究評定、技術專業照料、嚴苛管控的工作方案，這種都變成了現如今“幸福快樂養老服務”的“奠基石”。而現如今徐匯區更把社區養老服務列入“一網統管”關鍵情景，變成“一梁四柱”的“大民生工程”行業頭等大事，務求更精確、更合理地處理老人的麻煩事、操勞事、痛心事。