既要老有所養(yǎng)，還要老有一定的“醫(yī)”

多層面養(yǎng)老生活更幸福

自二十世紀末在我國進到人口老齡化，老年人口總數(shù)和占人口總數(shù)的比例穩(wěn)步增長。2000年至2019年，60歲及之上老年人口從1.26億提升到2.5388億，老年人口占人口總數(shù)的比例從10.2%升高至18.1%。

為解決人口老齡化發(fā)展趨勢，2019年，黨中央、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》，明確提出完善以家居為基本、小區(qū)為借助、組織充足發(fā)展趨勢、醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合的多層面社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理體系，多種渠道、多行業(yè)擴張智能養(yǎng)老商品和服務(wù)項目提供，提高商品和服務(wù)水平。

黨的十九屆五中全會明確提出，“執(zhí)行從容應(yīng)對社會老齡化戰(zhàn)略”，農(nóng)村工作會議根據(jù)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出，發(fā)展趨勢普慧型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和互幫互助性養(yǎng)老服務(wù)，適用家中擔負養(yǎng)老服務(wù)作用，培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，搭建家居小區(qū)組織相融洽、醫(yī)養(yǎng)健康養(yǎng)老緊密結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理體系，完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合性管控規(guī)章制度。

怎樣執(zhí)行從容應(yīng)對社會老齡化戰(zhàn)略?多層面社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理體系怎樣搭建?怎樣進一步擴張社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供?新聞記者對于此事開展了調(diào)研訪談。

完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理體系，考慮多元化要求

家居、小區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)強強聯(lián)手，“無院墻”專業(yè)服務(wù)提高老年人生活質(zhì)量

秋日陽光和煦，86歲的流海芳兩口子跟老小伙伴們在庭院里面散散步邊閑聊。這兒是國家民政部、發(fā)改委明確的第二批公立養(yǎng)老院改革創(chuàng)新試點區(qū)——江西省南昌青山湖區(qū)社會保障制度管理中心，由當?shù)卣椖客顿Y基本建設(shè)、浙江省綠康醫(yī)養(yǎng)集團公司經(jīng)營管理。

“就在這里安居了!”好多個月前，流海芳和老伴兒趕到這里，一住就不愿離開了。流海芳說，“年齡越大精力越差，買水果煮飯、操持家務(wù)都更費力，在這里有現(xiàn)有的飯吃，屋子有些人清掃，咱就散散心、看書，多悠閑。”

活動中心校長周承海詳細介紹，院子有660張養(yǎng)老服務(wù)醫(yī)院病床，428張診療保養(yǎng)醫(yī)院病床，吃住、診療標準都非常好，老大家的精神生活也多種多樣，能夠去圖書室去看書看報，還常常舉行晚會、歌會，老有所樂。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)以專業(yè)服務(wù)漸長，老大家住著放心、安心。但是眼底下在中國，像流海芳一樣住養(yǎng)老院的老年人仍歸屬于極少數(shù)，超出90%的老年人還是挑選家居和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，圖的是“親朋好友普遍面、住著更自得”。

在家里和小區(qū)中養(yǎng)老服務(wù)，能得到 技術(shù)專業(yè)照顧嗎?新聞記者走訪調(diào)查了北京最開始實踐活動“小區(qū)養(yǎng)老驛站”的東城區(qū)月壇街道社區(qū)。

86歲的姜姥姥就住在月壇街道社區(qū)汽北小區(qū)。10很多年前，她患腦溢血落下來癥結(jié)，手腿反應(yīng)遲鈍，連門都難出，用餐、冼澡就更是個問題。

“幸虧‘閨女’小任，有啥艱難我只找她。”姜姥姥嘴中的小任，全名是任五英，是汽北小區(qū)養(yǎng)老驛站的技術(shù)專業(yè)養(yǎng)老護理員，她守候姜姥姥踏過消沉的歲月，也在長期性照顧中結(jié)上濃厚情義。“隨時待命，學會放下工作就奔回來，比親女兒還親!”姜奶奶說。

這個養(yǎng)老驛站是月壇“無院墻”養(yǎng)老院管理方法下的一個網(wǎng)站，提倡“受限空間、無盡服務(wù)項目”，根據(jù)導入技術(shù)專業(yè)養(yǎng)老院、家政服務(wù)、商場超市、青年志愿者機構(gòu)等服務(wù)平臺，為老年人出示社區(qū)活動總結(jié)、進家門口的養(yǎng)老服務(wù)照料。僅2019年，街道社區(qū)9家驛棧就為管轄區(qū)二十六個小區(qū)的老年人出示了超出15萬次的日間照顧、隨同就診、助餐助浴、業(yè)余活動等服務(wù)項目。

“一些小區(qū)老齡化人口數(shù)量多、養(yǎng)老服務(wù)資源較少、老年人收益相對性不高，考慮住戶社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)要求是個大難點。如今居家養(yǎng)老和小區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)互為補充，使難點得到解決。”月壇街道社區(qū)群眾服務(wù)站辦公室主任于銳說。

北京“小區(qū)養(yǎng)老驛站”的探尋，刻畫出將來社會主義民主社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理體系的輪廊——

“從供給側(cè)結(jié)構(gòu)看，完善多層面社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理體系，可以使家居、小區(qū)和組織社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)更強充分發(fā)揮分別優(yōu)點、作用相輔相成，織牢織密社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)。”我國老齡化研究會現(xiàn)行政策發(fā)展部負責人李志宏覺得，加強核心層社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的靈活性，有利于老大家享有到綜合性、持續(xù)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

從需求方看，不一樣工資水平、家庭結(jié)構(gòu)和身體狀況老年人的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)要求存有很大差別。天津南開大學環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)濟發(fā)展與基本醫(yī)療保險研究所負責人朱銘而言，能自立的老年人一般會居家養(yǎng)老，或去小區(qū)處理用餐、診療、游戲娛樂等要求;失能老人水平加劇的老年人，則需技術(shù)專業(yè)組織照料。

更長久地看，完善多層面社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理體系能推動“銀發(fā)經(jīng)濟”，通暢中國經(jīng)濟發(fā)展大循環(huán)系統(tǒng)。大家保險集團公司老總何肖鋒覺得，搭建多層面社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理體系在考慮養(yǎng)老服務(wù)要求、吸收學生就業(yè)層面發(fā)展?jié)摿O大，大力推廣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，既是牢筑民生保障道德底線的重要舉措，也是支撐點中國大循環(huán)系統(tǒng)的關(guān)鍵發(fā)力點。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，為“帶故障養(yǎng)老服務(wù)”增便捷

節(jié)約醫(yī)療資源，做大做強閑置不用資源，彌補社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)護理薄弱點

2019年，在我國超出1.8億老人身患慢性疾病，身患一種及之上慢性疾病的占比達75%。國家衛(wèi)健委老齡化身心健康司廳長王海東表明，在我國平均預(yù)期壽命已達77歲，但還存有生病占比高、帶故障存活等難題。

如何提高生病老年人的老年生活品質(zhì)?醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是個好方法。

現(xiàn)階段醫(yī)養(yǎng)結(jié)合在中國關(guān)鍵有三種方式：養(yǎng)老院增加健康服務(wù)，定點醫(yī)療機構(gòu)擴展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，及其在家居和小區(qū)融合醫(yī)養(yǎng)資源，使健康服務(wù)進家門口、社區(qū)活動總結(jié)。

針對養(yǎng)老院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，76歲的北京市住戶吳奶奶深有感觸，“我是老病號，有心肌梗塞，還得過腦梗塞。”六年前，她搬入昌平的東籬養(yǎng)老院，一墻之隔的北京隆福醫(yī)院門診消除了她“得病該怎么辦”的顧忌：養(yǎng)老院和醫(yī)院門診有協(xié)作，外出就能就醫(yī)，還能立即刷醫(yī)療保險卡，特便捷。

一個月前，吳奶奶忽然講話艱難，飲水也嗆喉嚨。隆福醫(yī)院門診的醫(yī)師掌握她的病歷后，趕快分配做CT、核磁共振，果真又有輕微腦梗。好在發(fā)覺早，醫(yī)治立即，她的行動工作能力基本上沒損傷。“夜里不肯睡醫(yī)院病房，就回養(yǎng)老院入睡，瞧，這一就叫醫(yī)養(yǎng)結(jié)合!”吳奶奶笑著說。

對定點醫(yī)療機構(gòu)出示的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，住在江西省贛州市老年人護理院的黃伍香老年人贊嘆不已：“護理院就建在市第三中心醫(yī)院的庭院花園中，每日該供氧醫(yī)治時，護理人員就到我屋子來，輸好氧然后和大伙兒玩牌、閑聊，啥都不耽擱。”

“得病看病，沒病養(yǎng)老服務(wù)。”老年人護理院副院長杜曉紅說，醫(yī)院門診創(chuàng)立老年人護理院有技術(shù)專業(yè)優(yōu)點，能夠為老人出示診療恢復、日常生活照顧、精神實質(zhì)保養(yǎng)等服務(wù)項目。

大量老年人留到小區(qū)接納醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項目。日前，新聞記者趕到廣州天河區(qū)東湖南街的美麗家園孝慈軒養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)站，正巧碰到云朵街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)站的醫(yī)生文小妮給94歲的余仕雄身體檢查。“雄伯，近期血糖控制得非常好，持續(xù)保持啊!”文小妮掉轉(zhuǎn)臉又交待護理人員，“今日起，他的甘精胰島素能夠少打4個企業(yè)。”

“大家這里的老年人年齡結(jié)構(gòu)87歲，很多人身患慢性疾病。”東湖西孝慈軒副院長李敏詳細介紹，為提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，孝慈軒和云朵街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)站簽了服務(wù)合同，和周邊的江西省人民醫(yī)院門診等三甲醫(yī)院協(xié)作，一旦老年人突發(fā)性危重癥，走“綠色通道政策”迅速轉(zhuǎn)診證明。

專業(yè)人士覺得，進行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合具備多種經(jīng)濟發(fā)展社會經(jīng)濟效益。

最先，有益于診療和養(yǎng)老服務(wù)資源提升配備。國家衛(wèi)健委老齡化身心健康司副司長蔡菲表明，單一的診療、養(yǎng)老服務(wù)管理體系無法考慮老人的身心健康養(yǎng)老服務(wù)要求，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能夠融合身心健康和養(yǎng)老服務(wù)資源，提升 老人醫(yī)療服務(wù)服務(wù)項目普適性。

“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合一方面降低老人護理在醫(yī)院長期性‘滾床’，節(jié)約珍貴的醫(yī)療資源;另一方面做大做強一部分養(yǎng)老院、中小醫(yī)院的閑置不用資源，均衡醫(yī)養(yǎng)供給與需求。”北大經(jīng)濟管理學院風險管控與保險學教務(wù)長鄭俊說。

次之，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社會經(jīng)濟效益顯著。北京隆福醫(yī)院院長盧鮮麗覺得，在我國超出90%的老年人挑選家居和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合可以緩解兒女的照顧壓力，降低老人護理以及家中的顧慮，有利于維護保養(yǎng)家庭和諧和社會穩(wěn)定。

第三，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合也具有長期性經(jīng)濟收益。北京首都經(jīng)濟發(fā)展貿(mào)易大學勞務(wù)關(guān)系研究所負責人陶文忠表明，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合變長了身心健康養(yǎng)老服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈，能推動照料設(shè)備、智能養(yǎng)老等相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)項目發(fā)展趨勢。

“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈既是專業(yè)知識密集式產(chǎn)業(yè)鏈，也是人力資本密集式產(chǎn)業(yè)鏈，社會發(fā)展參與度強，學生就業(yè)職位多，是新發(fā)展布局下關(guān)鍵的經(jīng)濟發(fā)展突破點。”蔡菲說。

提升提供構(gòu)造，提高服務(wù)水平

加強政策落實，優(yōu)化服務(wù)標準，補上優(yōu)秀人才空缺

2016年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》明確提出：到2020年，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)銷售市場全方位放寬，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和商品合理提供工作能力大幅度提高，提供構(gòu)造更為有效，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)法律法規(guī)管理體系、領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量標準管理體系進一步健全，信用體系基礎(chǔ)創(chuàng)建，市場管理體制合理運作，服務(wù)水平大大提高，人民群眾服務(wù)質(zhì)量明顯提升 ，養(yǎng)老服務(wù)體系變成推動社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢的新機遇。

發(fā)改委副理事長趙辰昕表明，歷經(jīng)兩年發(fā)展趨勢，全國各地社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)體系獲得積極主動進度：

——項目投資幅度持續(xù)增加。“十三五”期內(nèi)，發(fā)改委中間預(yù)算金以內(nèi)項目投資適用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理體系早已總計分配超出120億人民幣。

——適用現(xiàn)行政策不斷完善。近些年相繼頒布《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導意見》等出臺政策，全國各地因時制宜制訂了土地資源、整體規(guī)劃、審批基本建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等一系列現(xiàn)行政策，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營環(huán)境持續(xù)提升。

“我國對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資金投入真金白銀。2018年底，孝慈軒創(chuàng)立了有資質(zhì)證書的保養(yǎng)站，民政一次性補助了四十萬元。”華邦美麗家園養(yǎng)老服務(wù)集團公司董事局主席謝三林詳細介紹，現(xiàn)階段開設(shè)養(yǎng)老院不但享有保養(yǎng)補助，也有增加醫(yī)院病床補助、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合補助、服務(wù)項目工作人員崗位補貼等，疫情防控期內(nèi)，還頒布房租免減、個人社保免減、個人公積金緩交等現(xiàn)行政策。

——服務(wù)能力大幅度提高。截止去年年底，在我國養(yǎng)老院超出3.4萬個，在其中社會力量占有率超出50%。另外人工智能技術(shù)等新型產(chǎn)業(yè)與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)也在迅速結(jié)合，一大批組織在小區(qū)、居家養(yǎng)老等細分化行業(yè)合理布局。

近些年，一些商業(yè)保險公司增加全產(chǎn)業(yè)鏈，自主創(chuàng)新社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方式。大家健康老年產(chǎn)業(yè)資本管理有限責任公司經(jīng)理湯寧詳細介紹，他們經(jīng)營的養(yǎng)老服務(wù)中心，根據(jù)健康服務(wù)線上與線下緊密結(jié)合，打造出集“養(yǎng)老服務(wù)中心醫(yī)務(wù)室 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療 就近原則三甲醫(yī)院 海外就醫(yī)”為一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合保障體系。

“十三五”階段，在我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)體系腳步加速，可是與持續(xù)增長的要求對比，總產(chǎn)量不夠、構(gòu)造失調(diào)、品質(zhì)不高難題仍然存有，管理方法效率不高、規(guī)范基本建設(shè)落后和優(yōu)秀人才供貨不夠變成三大薄弱點。

專業(yè)人士表明，各單位、各地區(qū)近些年頒布了很多適用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展趨勢的現(xiàn)行政策，但一部分現(xiàn)行政策沒有貫徹落實、層層落實、合理對接。

某養(yǎng)老院責任人告知新聞記者，她們與定點醫(yī)療機構(gòu)協(xié)作進行的醫(yī)養(yǎng)協(xié)作還不夠暢順，“大家找社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)站，想連接家居健康服務(wù)，但醫(yī)院門診表明目前現(xiàn)行政策不允許醫(yī)護人員上門打針和拿藥，只有做最基礎(chǔ)的量血壓、測血糖等。除此之外社區(qū)醫(yī)生每人必備比較有限，無法立即服務(wù)上門。”

“在醫(yī)和養(yǎng)中間，缺乏技術(shù)專業(yè)‘對接’組織。”盧鮮麗說，醫(yī)院門診對老年人進行醫(yī)治后，很多人盡管做到出院標準，但實際上并不宜立刻回家了或重歸社會發(fā)展，必須有專業(yè)的恢復組織去承攬，最好是待上2周到一個月時間，慢慢修復日常生活工作能力并融入社會發(fā)展，而這種康復醫(yī)學組織在我國還非常少。

家居和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的有關(guān)服務(wù)標準還存有落后、重合和模糊不清難題。“家居社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)項目的設(shè)備、新項目、品質(zhì)與服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢規(guī)定差別很大。老人需要量較大 的家居上類別服務(wù)項目欠缺實際的操作規(guī)范、服務(wù)標準等，它是一些醫(yī)養(yǎng)組織害怕、也不肯出示服務(wù)上門的緣故之一。”李志宏說。

技術(shù)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)秀人才匱乏也牽制著養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展趨勢。中國勞動學好特邀研究者蘇海南表明，當今尤其缺一線恢復、保養(yǎng)優(yōu)秀人才，及其養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)管理人才。在我國失能老人半老人護理超出4000萬人，而持證上崗護理員僅30萬人。依照1∶5的均值保養(yǎng)配制，優(yōu)秀人才空缺達780數(shù)萬人，伴隨著人口老齡化水平加重，將來空缺很有可能更高。

目前人才隊伍建設(shè)也亟需提質(zhì)升級。“在我國創(chuàng)傷外科發(fā)展比較晚，崗位誘惑力有待提高。期待能改進創(chuàng)傷外科類醫(yī)護人員的工資待遇，多出示學習培訓、學習培訓機遇，開啟職業(yè)生涯發(fā)展安全通道。”盧鮮麗說。

采訪專家認為，下一步可從政策支持、人才的培養(yǎng)、加強管控等層面再次補齊短板、提品質(zhì)，壓實社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)行政策管理體系——

優(yōu)自然環(huán)境、定規(guī)范。“要持續(xù)改進經(jīng)營環(huán)境，減少土地資源成本費、資金成本、稅金成本費等，破譯養(yǎng)老服務(wù)體系‘經(jīng)營難、資金短缺、贏利難、招工難’;也要完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量標準管理體系和信用體系，把好服務(wù)水平關(guān)。”李志宏說。

引資產(chǎn)、蓄優(yōu)秀人才。“將ppp模式導入養(yǎng)老服務(wù)體系，有益于提升服務(wù)項目提供，自主創(chuàng)新服務(wù)項目方式。”江西南昌大學第一附院校長劉明提議，有關(guān)部門應(yīng)全力培養(yǎng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)銷售市場，正確引導服務(wù)項目供給與需求相一致，提升多元化、人性化的老年人服務(wù)項目。

蔡菲表明，國家衛(wèi)健委已經(jīng)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊伍建設(shè)基本建設(shè)。“8月，大家機構(gòu)進行了全國各地醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)秀人才技能提升項目培訓，構(gòu)建再次教育云平臺，對有關(guān)技術(shù)專業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、服務(wù)項目工作人員出示重點學習培訓。”

在人才的培養(yǎng)上，要進一步激起公司主動性。“現(xiàn)階段泰康保險集團公司與全國各地28所學校‘結(jié)對子’，定向招生保養(yǎng)優(yōu)秀人才等，將來泰康還將創(chuàng)立護理學院，搭建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)秀人才的長期性供應(yīng)鏈管理。”泰康健投副總裁邱建偉說。

定崗位職責、強管控。“上年下發(fā)的《關(guān)于深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》要求，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織中的醫(yī)療服務(wù)組織和養(yǎng)老院各自由衛(wèi)生健康行政機關(guān)和民政承擔開展管控。”蔡菲表明，確立管控崗位職責，有益于促進有關(guān)現(xiàn)行政策合理對接、落地式。國家衛(wèi)健委會每一年機構(gòu)進行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織醫(yī)療服務(wù)服務(wù)水平查驗，發(fā)現(xiàn)問題，催促整頓，并會與國家民政部進行全國各地養(yǎng)老院服務(wù)水平基本建設(shè)專項整治。

李志宏覺得，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管控，下一步應(yīng)創(chuàng)建標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)平臺，對醫(yī)養(yǎng)等組織的服務(wù)項目進行實時跟蹤、品質(zhì)評定、企業(yè)信用管理;另外各單位應(yīng)健全有關(guān)管控規(guī)范，增加執(zhí)法監(jiān)督幅度，嚴肅查處詐騙老年人消費者行為。

中國法學會顧客消費者保護法促進會副理事長陳音江提議，除開事中過后管控，將來還應(yīng)搞好事先管控。相關(guān)部門應(yīng)進一步提高鑒別違反規(guī)定風險性的工作能力水準，禁止養(yǎng)老院更改服務(wù)項目特性，搞好社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)非法融資信息內(nèi)容檢測和風險，提升養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備和服務(wù)項目安全防護，保證 老人的人身安全和資金安全。(數(shù)據(jù)來源：國家民政部、國家衛(wèi)健委)

記者手記

兜牢老有所依保障網(wǎng)

老人燦爛的笑容，是全面小康社會的溫暖背景色。

在我國有著世界最大的老年人人群，將來一段時間人口老齡化水平還將進一步加重。有效用對社會老齡化，不但能提升 老年生活和性命品質(zhì)、維護保養(yǎng)老人自尊和支配權(quán)，并且能推動社會經(jīng)濟、提高社會和諧。

應(yīng)對日益提高的多層面、多元化養(yǎng)老服務(wù)要求，要進一步加強統(tǒng)籌規(guī)劃、提升 現(xiàn)行政策執(zhí)行能力，盡早補足目前現(xiàn)行政策對接不及時、服務(wù)標準落后、養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)秀人才欠缺等薄弱點，使養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)公共文化服務(wù)擴量提質(zhì)，兜牢“老有所依”保障網(wǎng);另外要進一步激起銷售市場魅力，導入ppp模式，產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)項目，發(fā)掘養(yǎng)老服務(wù)要求，推動商業(yè)服務(wù)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，使其變成新的突破點，讓老年生活更幸福快樂。(新聞記者邱超奕齊志明屈信明賀林平)