2019年“尊老月”期內(nèi)，上海市擬發(fā)布一批養(yǎng)老院“信用黑名單”。

在8月22日中午舉辦的上海政府記者招待會(huì)上，常務(wù)副市長(zhǎng)彭沉雷詳細(xì)介紹了上海市不斷推動(dòng)“五位一體”社會(huì)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)體系相關(guān)狀況。上海養(yǎng)老服務(wù)業(yè)將加速創(chuàng)建以個(gè)人信用為關(guān)鍵的兩法銜接體制，將來(lái)關(guān)鍵搭建誠(chéng)信鼓勵(lì)和失信懲戒體制，創(chuàng)建“紅名單”和“信用黑名單”規(guī)章制度。在其中，對(duì)養(yǎng)老院虐老欺老個(gè)人行為、重特大安全性事故責(zé)任、違反規(guī)定違反規(guī)定進(jìn)行金融業(yè)主題活動(dòng)等個(gè)人行為列入“信用黑名單”，并依規(guī)嚴(yán)肅查處，之后每一年按時(shí)向社會(huì)發(fā)展發(fā)布。

2020年將頒布“小區(qū)內(nèi)嵌式養(yǎng)老服務(wù)工作指引”

彭沉雷詳細(xì)介紹，截止2018年底，有著上海戶(hù)籍的老年人口已達(dá)503.28萬(wàn)，占戶(hù)口人口總數(shù)的34.4%(按居住人口約23.5%);80歲及之上戶(hù)口大齡老年人口81.67萬(wàn)，占戶(hù)口老年人口的16.2%。上海市的均值期望壽命已達(dá)83.63歲，穩(wěn)居全球前端。“老人愈來(lái)愈長(zhǎng)命，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的成效;此外，怎么讓老人安度晚年、幸福快樂(lè)養(yǎng)老服務(wù)，變成挑戰(zhàn)、新課題研究。”他說(shuō)道，近些年，全省各單位通力協(xié)作、各個(gè)區(qū)自主創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，在推進(jìn)“9073”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)布局的基本上，不斷推動(dòng)“五位一體”社會(huì)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)體系，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作中獲得了積極主動(dòng)進(jìn)度。依據(jù)上海政府于2019年5月27日宣布下發(fā)《上海市深化養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(2019-2022年)》，將來(lái)四年，上海發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)將搞好“三增”，即增加量、增能、提質(zhì)增效。在其中，上海市的小區(qū)綜合性為老服務(wù)站要在街鎮(zhèn)全覆蓋的基本上完成總數(shù)“增漲”，即不少于400家。2019年，上海市將頒布“小區(qū)內(nèi)嵌式養(yǎng)老服務(wù)工作指引”，逐漸實(shí)行小區(qū)綜合性為老服務(wù)站基本建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完成全省各街鎮(zhèn)均衡發(fā)展。在護(hù)理員團(tuán)隊(duì)層面，將來(lái)，上海市將統(tǒng)一考核評(píng)價(jià)規(guī)范、統(tǒng)一職業(yè)能力規(guī)范、統(tǒng)一服務(wù)項(xiàng)目花費(fèi)付款管理體系、統(tǒng)一護(hù)理員數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)，用這“四個(gè)統(tǒng)一”完成從業(yè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)各種工作人員的融合，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化、可持續(xù)發(fā)展觀。

關(guān)鍵搭建誠(chéng)信鼓勵(lì)和失信懲戒體制

將來(lái)，上海市還將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)業(yè)的管控，以管控提高服務(wù)水平和水準(zhǔn)。“關(guān)鍵是打造出‘三大體制’。”彭沉雷詳細(xì)介紹說(shuō)，一是加速完善養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)水平平時(shí)檢測(cè)體制。從2019年剛開(kāi)始，在全省養(yǎng)老院中全方位進(jìn)行服務(wù)水平平時(shí)檢測(cè)工作中。此項(xiàng)檢測(cè)設(shè)計(jì)方案了90項(xiàng)評(píng)價(jià)方法，將根據(jù)第三方組織開(kāi)展檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果向全社會(huì)發(fā)展公布。二是加速完善養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。下一步，上海市將對(duì)現(xiàn)有的各種社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步健全和修定。另外，提升規(guī)范的運(yùn)用，完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)全覆蓋，進(jìn)而持續(xù)提高服務(wù)水平和水準(zhǔn)。三是加速創(chuàng)建以個(gè)人信用為關(guān)鍵的兩法銜接體制。2018年，上海市頒布了養(yǎng)老院失信黑名單信息內(nèi)容核算和應(yīng)用管理?xiàng)l例，下一步要關(guān)鍵搭建誠(chéng)信鼓勵(lì)和失信懲戒體制，創(chuàng)建“紅名單”和“信用黑名單”規(guī)章制度。除此之外，上海市還將在長(zhǎng)三角社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)貿(mào)合作上完成新突破。關(guān)鍵是搞好蘇浙滬皖四地在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范、資質(zhì)證書(shū)、個(gè)人信用層面的互認(rèn)相通，創(chuàng)建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高品質(zhì)誠(chéng)實(shí)守信知名品牌雙邊協(xié)定和推薦，完成“一地驗(yàn)證，三地認(rèn)同”，產(chǎn)生長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)作發(fā)展趨勢(shì)的新機(jī)遇。