時(shí)間：2019年9月17日

地址：國(guó)新辦新聞報(bào)道發(fā)布廳

節(jié)目主持人：壽小敏國(guó)新辦新聞局重點(diǎn)公布科長(zhǎng)

特邀嘉賓：王建軍我國(guó)衛(wèi)生健康委黨委委員、全國(guó)老齡辦政法委副書記負(fù)責(zé)人、我國(guó)老齡化協(xié)會(huì)主席

王海東?我國(guó)衛(wèi)生健康委老齡化司廳長(zhǎng)

國(guó)新辦新聞局壽小敏:

女性朋友們、先生們，大伙兒上午好!熱烈歡迎參加國(guó)務(wù)院辦公廳現(xiàn)行政策常規(guī)會(huì)議。前不久，國(guó)務(wù)院辦公廳常務(wù)會(huì)對(duì)大力開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展趨勢(shì)開展了布署。為了更好地協(xié)助大伙兒能夠更好地掌握有關(guān)狀況，今日大家十分高興邀約到我國(guó)衛(wèi)生健康委黨委委員、全國(guó)老齡辦政法委副書記負(fù)責(zé)人、我國(guó)老齡化協(xié)會(huì)主席王建軍老先生，請(qǐng)他向大伙兒詳細(xì)介紹相關(guān)狀況并回應(yīng)大伙兒的提出問題。參加今日會(huì)議的也有我國(guó)衛(wèi)生健康委老齡化司廳長(zhǎng)王海東老先生。

下邊，先請(qǐng)王建軍老先生作詳細(xì)介紹。2019-09-1715:00:05

王建軍:

主流媒體的各位朋友們，女性朋友們、先生們，大伙兒上午好!醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是身心健康社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重特大措施，是老齡化工作中的關(guān)鍵內(nèi)容。依照中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳決策部署，在全國(guó)各地老齡化工作中聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)一融洽下，由衛(wèi)生健康委帶頭會(huì)與有關(guān)部門科學(xué)研究制訂了《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》，已于9月11日國(guó)務(wù)院辦公廳第64次常務(wù)會(huì)決議根據(jù)，定于最近由好幾個(gè)單位協(xié)同下發(fā)。

我向大伙兒詳細(xì)介紹兩層面的狀況。

一、《意見》的擬定情況

中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳重視醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作中，黨的十九大匯報(bào)明確指出“推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，2020年政府部門工作總結(jié)報(bào)告規(guī)定“改革創(chuàng)新健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合現(xiàn)行政策”。自2015年國(guó)務(wù)院辦公廳分享原環(huán)境衛(wèi)生計(jì)委等單位《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見》至今，我委會(huì)與國(guó)家民政部等相關(guān)部門深入開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，現(xiàn)行政策管理體系逐步完善，服務(wù)能力持續(xù)提高，人民大眾幸福感持續(xù)提高。但仍存有醫(yī)療服務(wù)與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需進(jìn)一步對(duì)接、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)水平有待提高、有關(guān)適用各項(xiàng)政策需進(jìn)一步健全等難題。為貫徹執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳決策部署，大力開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展趨勢(shì)，我委帶頭科學(xué)研究擬定了《意見》。

二、《意見》的具體內(nèi)容

《意見》著眼于近些年多方體現(xiàn)較多的牽制醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展趨勢(shì)的堵點(diǎn)、難題難題，堅(jiān)持不懈精準(zhǔn)施策，明確提出了五個(gè)層面的多種各項(xiàng)政策。

一是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)對(duì)接。制訂醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)養(yǎng)老院與附近的醫(yī)療服務(wù)組織進(jìn)行形式多樣的簽訂協(xié)作。擴(kuò)建工程一批小區(qū)(城鎮(zhèn))醫(yī)養(yǎng)結(jié)合公共服務(wù)設(shè)施，市區(qū)新創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)項(xiàng)目組織可內(nèi)部基本建設(shè)小區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合公共服務(wù)設(shè)施，有標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療醫(yī)療機(jī)構(gòu)可設(shè)定恢復(fù)、保養(yǎng)醫(yī)院病床和養(yǎng)老服務(wù)醫(yī)院病床。

二是推動(dòng)“放管服改革”改革創(chuàng)新。規(guī)定全國(guó)各地簡(jiǎn)單化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織審核備案，提升步驟和自然環(huán)境，涉及到同等級(jí)有關(guān)行政機(jī)關(guān)的，推行“一個(gè)對(duì)話框”申請(qǐng)辦理。激勵(lì)社會(huì)力量舉行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織，適用社會(huì)發(fā)展辦大中型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織走專業(yè)化、連鎖經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展趨勢(shì)路面。激勵(lì)車險(xiǎn)公司、信托投資公司等金融企業(yè)做為投資主體舉行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織。衛(wèi)生健康單位和民政要提升領(lǐng)域管控。

三是增加政府部門適用幅度。稅金特惠層面，經(jīng)評(píng)定為非營(yíng)利性組織的社會(huì)發(fā)展辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織，按照規(guī)定享有房地產(chǎn)稅、城區(qū)土地稅政策優(yōu)惠。資金投入適用層面，全國(guó)各地要增加向社會(huì)發(fā)展辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織選購(gòu)基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)和基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目的幅度，各個(gè)用以社會(huì)發(fā)展福利事業(yè)的福利彩票公益基金要適度適用進(jìn)行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目。土地資源供貨層面，要確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織基本建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)商業(yè)用地。對(duì)應(yīng)用小區(qū)綜合性公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目的，給予免費(fèi)或低償應(yīng)用，合乎整體規(guī)劃主要用途的鄉(xiāng)村團(tuán)體土地可依規(guī)用以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織基本建設(shè)。金融支持層面，激勵(lì)金融企業(yè)依據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合特性，自主創(chuàng)新金融理財(cái)產(chǎn)品和金融信息服務(wù)，擴(kuò)展多樣化投資融資方式。

四是提升確保現(xiàn)行政策。科學(xué)研究頒布上門服務(wù)醫(yī)療服務(wù)服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，健全上門服務(wù)健康服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行政策，為進(jìn)行服務(wù)上門出示確保。增加醫(yī)療保險(xiǎn)適用和管控幅度，理清“醫(yī)”“養(yǎng)”付款界限，基礎(chǔ)醫(yī)療保險(xiǎn)只有用以付款合乎基礎(chǔ)基本醫(yī)療保險(xiǎn)范疇的醫(yī)療服務(wù)服務(wù)項(xiàng)目花費(fèi)。大力推廣醫(yī)養(yǎng)商業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)于老人風(fēng)險(xiǎn)性特點(diǎn)和要求特性，開發(fā)設(shè)計(jì)專享商品，提升老人可挑選的商業(yè)險(xiǎn)種類。

五是提升隊(duì)伍管理。開設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)中心，規(guī)定全國(guó)各地規(guī)范化管理對(duì)有關(guān)工作人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。適用醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織從業(yè)，明確指出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織中的醫(yī)護(hù)人員具有與別的醫(yī)療服務(wù)組織同樣的職稱評(píng)審、技術(shù)專業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)再教育等工資待遇。

全部文檔的情況和關(guān)鍵內(nèi)容我向大伙兒詳細(xì)介紹到這兒。下邊，請(qǐng)大伙兒就相關(guān)難題提出問題，我們可以開展解釋。2019-09-1715:20:45

壽小敏:

下邊進(jìn)到提出問題階段，提出問題前請(qǐng)通告一下所屬的新聞報(bào)道組織。2019-09-1715:30:46

中間電視廣播總服務(wù)臺(tái)記者:

我覺得了解一下，近些年大家我國(guó)在推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合層面的工作中獲得了什么進(jìn)度?大家怎么才能真實(shí)保證醫(yī)養(yǎng)結(jié)合?感謝。2019-09-1715:40:29

王建軍:

感謝你的提出問題。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合關(guān)鍵就是指朝向家居、小區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的老人，在出示基礎(chǔ)日常生活照顧服務(wù)項(xiàng)目的基本上，出示醫(yī)療服務(wù)層面的服務(wù)項(xiàng)目。這么多年醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展趨勢(shì)較為快，獲得了各界人士普遍關(guān)心，尤其是大齡失能老人老人從這當(dāng)中廣泛獲益。我國(guó)衛(wèi)生健康聯(lián)合會(huì)會(huì)與民政部門等單位深入開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，各項(xiàng)任務(wù)獲得積極主動(dòng)進(jìn)度。

一是將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合融進(jìn)戰(zhàn)略。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合做為推動(dòng)全民健康基本建設(shè)的重要舉措，早已列入《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》，列入了《“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》，列入了《“十三五”健康老齡化規(guī)劃》，醫(yī)療服務(wù)保障體系、慢性病管理整體規(guī)劃及其癌病預(yù)防等專項(xiàng)規(guī)劃，都著重強(qiáng)調(diào)和突顯了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。更是由于突顯了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，使大家如今傳統(tǒng)式的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理體系更為健全，以家居為基本、小區(qū)為借助、組織為填補(bǔ)、醫(yī)養(yǎng)緊密結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理體系更為健全。

二是有關(guān)配套設(shè)施規(guī)章制度陸續(xù)頒布。提升康復(fù)訓(xùn)練管理中心、保養(yǎng)管理中心及其安寧療護(hù)管理中心的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本建設(shè)，提升對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織的醫(yī)療服務(wù)服務(wù)水平管理方法，對(duì)養(yǎng)老院內(nèi)部設(shè)定門診所、衛(wèi)生站(室)等，撤消行政審批制度，推行辦理備案管理方法，正確引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行業(yè)。

三是全國(guó)各地工作中積極主動(dòng)推動(dòng)。現(xiàn)在在全國(guó)各地開設(shè)了90個(gè)國(guó)家級(jí)別醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)市，全國(guó)各地也陸續(xù)頒布了省部級(jí)實(shí)施方案，22個(gè)省區(qū)開設(shè)了省部級(jí)試點(diǎn)區(qū)。目前為止，全國(guó)各地現(xiàn)有近4000家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織，也就是兼顧醫(yī)療服務(wù)資質(zhì)證書和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作能力的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老院，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老院創(chuàng)建簽訂合作關(guān)系的做到2萬好幾家。

四是服務(wù)水平持續(xù)提升 。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目朝向家居和小區(qū)老人，將老人做為關(guān)鍵群體，優(yōu)先選擇出示家庭醫(yī)師簽約服務(wù)，增加中老年健康管理方法和慢性病防治幅度，會(huì)與國(guó)家工信部、國(guó)家民政部機(jī)構(gòu)進(jìn)行智慧健康養(yǎng)老服務(wù)計(jì)劃，運(yùn)用智能化系統(tǒng)方式和信息科技商品，提高為老人出示身心健康社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的品質(zhì)和高效率，挑選出了一批智慧健康養(yǎng)老服務(wù)示范性公司、示范性街道社區(qū)(城鎮(zhèn))和示范性產(chǎn)業(yè)基地。

五是產(chǎn)生了相對(duì)性完善的服務(wù)項(xiàng)目方式。一是醫(yī)養(yǎng)簽訂協(xié)作，二是養(yǎng)老院開設(shè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，三是醫(yī)療服務(wù)服務(wù)項(xiàng)目拓寬至小區(qū)與家庭，四是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，完成了融合發(fā)展。

感謝。2019-09-1715:50:57

農(nóng)民日?qǐng)?bào)新聞?dòng)浾?

現(xiàn)在我較為關(guān)心目前社會(huì)發(fā)展對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的要求情況，請(qǐng)介紹一下有關(guān)狀況。感謝。2019-09-1716:10:44

王建軍:

感謝這名新聞?dòng)浾叩奶岢鰡栴}，這個(gè)問題的確是各層面都特別關(guān)注的。大伙兒了解，大家我國(guó)從1999年進(jìn)到人口老齡化，到2020年恰好是20年。大家我國(guó)人口老齡化和其他國(guó)家不太一樣，有本身的特性，一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，人口老齡化速度更快，延遲時(shí)間長(zhǎng)，發(fā)展趨勢(shì)不平衡，尤其是中老年健康難題非常明顯。截止到2018年底，在我國(guó)60歲之上的老年人口早已做到24949萬，大概2.五億，占人口總數(shù)的17.9%，在其中65歲之上的老年人口早已做到了1665八萬，占人口總數(shù)的11.9%。在我國(guó)老人慢性疾病發(fā)病率高、失能老人率高，身患慢性疾病老人貼近1.8億，失能老人和一部分失能老人的老年人口超出4000萬。此外，老人家居自然環(huán)境或是公共場(chǎng)合不太智能養(yǎng)老，社會(huì)老齡化態(tài)勢(shì)逐步不容樂觀，相對(duì)性單獨(dú)的醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理體系無法考慮老人多層面、多元化身心健康養(yǎng)老服務(wù)要求，急缺推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。全部社會(huì)需求應(yīng)當(dāng)說成剛度的，更是充分考慮這類態(tài)勢(shì)，中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳重視，從2015年剛開始起動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作中。2019-09-1716:20:47

中間電視廣播總服務(wù)臺(tái)央廣新聞?dòng)浾?

我們知道，促進(jìn)健康服務(wù)拓寬到小區(qū)與家庭，與居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的老年人的關(guān)聯(lián)是更為緊密的，我想問一下這些方面大家有什么對(duì)策?2019-09-1716:26:15

王建軍:

在小區(qū)和居家養(yǎng)老，既合乎養(yǎng)老服務(wù)的傳統(tǒng)式也合乎在我國(guó)的具體。“十二五”之前，國(guó)家新政策正確引導(dǎo)和教育投入關(guān)鍵充分考慮組織的基本建設(shè)。在組織基本建設(shè)上，依照國(guó)際性的規(guī)范，歷經(jīng)兩年的勤奮，如今的養(yǎng)老服務(wù)醫(yī)院病床早已做到千分之三十的醫(yī)院病床。從如今看來，最關(guān)鍵的還是家居和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)難題。“十三五”期內(nèi)，在老齡化工作發(fā)展趨勢(shì)和養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)體系整體規(guī)劃層面就開展了調(diào)節(jié)，國(guó)家新政策適用和教育投入都關(guān)鍵向家居和小區(qū)歪斜，在這些方面，中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳統(tǒng)一部署，國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家民政部早已開展示范點(diǎn)，關(guān)鍵還是朝家居和小區(qū)勤奮。在醫(yī)療服務(wù)層面，也是關(guān)鍵充分發(fā)揮城鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)組織功效，將醫(yī)療服務(wù)服務(wù)項(xiàng)目拓寬到小區(qū)與家庭。大家也堅(jiān)信，歷經(jīng)一段時(shí)間的勤奮，尤其是這一文檔下達(dá)之后，將使小區(qū)和家居的老人在健康服務(wù)上更方便快捷，更能立即獲益。2019-09-1716:30:42

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)新聞?dòng)浾?

問提是《意見》頒布之后，大家將采用什么對(duì)策保證 《意見》可以貫徹落實(shí)，讓大家享有到它的性價(jià)比高?感謝。2019-09-1716:34:12

王建軍:

有關(guān)這個(gè)問題，衛(wèi)健委及有關(guān)部門在制訂現(xiàn)行政策全過程中另外開展了科學(xué)研究。請(qǐng)老齡化身心健康司王海東廳長(zhǎng)回應(yīng)。2019-09-1716:35:37

王海東:

《意見》頒布之后，我國(guó)衛(wèi)生健康委快速貫徹執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳決策部署，將會(huì)與國(guó)家民政部等有關(guān)部門趕緊進(jìn)行政策措施，具體指導(dǎo)全國(guó)各地盡早貫徹執(zhí)行《意見》的精神實(shí)質(zhì)。另外，大家也要在下列三個(gè)層面關(guān)鍵進(jìn)行一些工作中：

第一，提升小區(qū)和鄉(xiāng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作中。它是個(gè)薄弱點(diǎn)。在提升小區(qū)這一塊，主要是根據(jù)進(jìn)行小區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合技能提升工程項(xiàng)目，在小區(qū)借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)站，也有養(yǎng)老院，內(nèi)部擴(kuò)建工程一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合公共服務(wù)設(shè)施，關(guān)鍵是為小區(qū)失能老人老人出示集中化或是家居的身心健康社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村這一塊，主要是綜合村衛(wèi)生室和養(yǎng)老院、衛(wèi)生所和鄉(xiāng)村幸福院的資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊鄰基本建設(shè)，讓他們建在一起，結(jié)合醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目。

第二，提升 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)水平。一是推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)，養(yǎng)老院和醫(yī)療服務(wù)組織秉著相仿、鄰近和互惠互利的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)簽訂協(xié)作，簽訂醫(yī)療服務(wù)組織為搬入養(yǎng)老院的老人出示上門服務(wù)巡診、搶救、診治服務(wù)項(xiàng)目。二是提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織自身的質(zhì)量控制。我們要科學(xué)研究制訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織的管理方法手冊(cè)和辦事指南，也要對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目開展管控和考評(píng)。三是提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化管理適用。我們要運(yùn)用目前的身心健康和養(yǎng)老服務(wù)信息資源，這全是現(xiàn)有的一些信息資源，根據(jù)進(jìn)行智慧健康社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，產(chǎn)生一個(gè)智慧健康社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)，提高身心健康社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的高效率和水準(zhǔn)。

第三，增加對(duì)社會(huì)發(fā)展辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織的適用幅度。這一文檔中有很多篇數(shù)而言這些方面的現(xiàn)行政策，一是提升投資融資現(xiàn)行政策，健全稅務(wù)總局價(jià)格體系，具體指導(dǎo)全國(guó)各地嚴(yán)格遵守對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織的有關(guān)現(xiàn)行政策。尤其是合乎社會(huì)辦醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織之中的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要給與社會(huì)辦醫(yī)的適用扶持政策，它是十分關(guān)鍵的層面。二是緩解稅金壓力，尤其是對(duì)小區(qū)出示日間照顧、康復(fù)醫(yī)學(xué)的組織，要是是滿足條件的，要給與價(jià)錢層面的特惠，要給與水電費(fèi)熱層面的價(jià)錢特惠，及其稅金的免減、資產(chǎn)的適用等。三是提升土地資源供貨確保。此次的文檔有一個(gè)提升，便是不在更改整體規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)下，激勵(lì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織靈活運(yùn)用城區(qū)閑置不用的商業(yè)用房、教學(xué)樓、辦公房等閑置不用用地，進(jìn)行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目。另外，給與五年的緩沖期，五年以內(nèi)可以不更改原先的用地性質(zhì)，進(jìn)行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)應(yīng)用小區(qū)綜合性公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目的，給予免費(fèi)或低償應(yīng)用。

大家想根據(jù)這三個(gè)關(guān)鍵層面，把《意見》的精神實(shí)質(zhì)貫徹執(zhí)行好。感謝。2019-09-1716:39:14

中國(guó)新聞社新聞?dòng)浾?

一些組織體現(xiàn)，舉行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織存有審核難、審核慢的難題。我想問一下，衛(wèi)健委對(duì)于此事干了什么勤奮和探尋?感謝。2019-09-1716:40:55

王建軍:

感謝你的提出問題。對(duì)舉行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織在審核全過程中碰到的阻礙和難題，在一些地區(qū)的確是存有的。2018年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳常務(wù)會(huì)專業(yè)征求醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作中的工作進(jìn)展，李總理做出重要指示，要簡(jiǎn)單化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織開設(shè)步驟，推行“一個(gè)對(duì)話框”申請(qǐng)辦理。為了更好地貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳常務(wù)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和李總理標(biāo)示，搞好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織審核備案工作中，2019年5月27日，衛(wèi)生健康委會(huì)與國(guó)家民政部、市場(chǎng)管理質(zhì)監(jiān)總局與立醫(yī)藥管理局相互頒布了《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記工作的通知》，推進(jìn)診療和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“放管服改革”改革創(chuàng)新，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織審批流程圖和自然環(huán)境。適用養(yǎng)老院開設(shè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，歸屬于社會(huì)辦醫(yī)范圍的，可按照規(guī)定享有有關(guān)政策扶持。適用定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)養(yǎng)老院，各個(gè)民政已不執(zhí)行養(yǎng)老院開設(shè)批準(zhǔn)，這在《老年人權(quán)益保護(hù)法》的修定中開展了調(diào)節(jié)。具有主體資格的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理開設(shè)養(yǎng)老院的，不需再行開設(shè)新的法定代表人，也無需再行法定代表人備案，僅需在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍或業(yè)務(wù)范圍中提升“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”有關(guān)描述。適用新創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織，涉及到同等級(jí)衛(wèi)生健康、民政部門或是銷售市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核辦理備案的，推行“一個(gè)對(duì)話框”申請(qǐng)辦理。這一文檔下達(dá)之后，從全國(guó)各地、每個(gè)等級(jí)舉行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織的具體情況看來，申請(qǐng)辦理程序流程繁雜、申請(qǐng)辦理難的難題早已獲得合理減輕。

此次《意見》再度確立，全國(guó)各地要提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織審批流程圖和自然環(huán)境。養(yǎng)老院舉行二級(jí)及下列定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，設(shè)定審核與從業(yè)備案兩證合一。醫(yī)療服務(wù)組織運(yùn)用目前資源出示社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的，牽涉到的基本建設(shè)、消防安全、食品衛(wèi)生安全、疾病預(yù)防等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)醫(yī)療服務(wù)組織已具有的所述相對(duì)資質(zhì)證書立即開展備案辦理備案，簡(jiǎn)單化辦理手續(xù)。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合終究還是一個(gè)新事物，從2015年剛開始到現(xiàn)在也就是兩年的時(shí)間。養(yǎng)老服務(wù)和診療是2個(gè)系統(tǒng)軟件，大伙兒了解，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)由民政承擔(dān)，那時(shí)候我一直在民政工作中，以往社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)關(guān)鍵朝向大城市的“三無”工作人員和鄉(xiāng)村“五保”工作人員，基本建設(shè)了一批大城市孤兒院和鄉(xiāng)村養(yǎng)老院。這么多年伴隨著社會(huì)老齡化日益加重，增加了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供。醫(yī)療服務(wù)服務(wù)項(xiàng)目由衛(wèi)生健康單位承擔(dān)，黨的十八大至今，中間明確提出執(zhí)行全民健康發(fā)展戰(zhàn)略，將以看病為管理中心變化為以人民健康為管理中心。由于關(guān)乎每一個(gè)人的身心健康和人身安全，醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)軟件目前的相關(guān)法律法規(guī)、管理制度全是十分明確的。因此 ，要相互把醫(yī)養(yǎng)結(jié)合起來的確也有許多 工作中必須做。這些方面，依照中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳的決策部署，衛(wèi)生健康委和民政一直在提升融洽，爭(zhēng)取盡早完成醫(yī)療資源和養(yǎng)老服務(wù)共享資源同用。感謝。2019-09-1716:42:19

第一財(cái)經(jīng)新聞?dòng)浾?

剛剛關(guān)鍵詳細(xì)介紹了適用激勵(lì)社會(huì)力量舉行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合組織的各種各樣特惠對(duì)策。我想問一下，這將對(duì)老年產(chǎn)業(yè)造成如何的危害?在激勵(lì)的另外怎樣提升市場(chǎng)管理，避免出現(xiàn)一些騙領(lǐng)政策優(yōu)惠的個(gè)人行為?感謝。2019-09-1716:43:01

王海東:

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合自身便是對(duì)資源的一種提升配備。一是它能夠根據(jù)為老人出示醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目，讓許多 去醫(yī)院住院治療的老人積極離去醫(yī)院，緩解對(duì)醫(yī)院病房的工作壓力，這自身就節(jié)省了很多的醫(yī)療保險(xiǎn)資產(chǎn)。此外，能夠根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展趨勢(shì)，減少養(yǎng)老院的出租率，它是互利共贏的。自然，對(duì)老人得到 身心健康社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)更有益處。另外，此次文檔也注重，要理清“醫(yī)”和“養(yǎng)”的界限，醫(yī)療保險(xiǎn)資產(chǎn)只有用以病癥醫(yī)治、診療恢復(fù)、診療保養(yǎng)等健康服務(wù)內(nèi)容，不可用以日常生活照顧層面。此次文檔確立地要求了這一現(xiàn)行政策，也明確指出衛(wèi)生健康單位和民政要加強(qiáng)監(jiān)管。我也回應(yīng)到這兒，感謝。2019-09-1716:43:23

壽小敏:

今日的會(huì)議告一段落。感謝王主任，感謝王廳長(zhǎng)，也感謝諸位新聞?dòng)浾咝』锇閭儭?019-09-1716:44:48