再過兩個月就將法定年齡七十的上海浦東新區(qū)洋涇街道住戶葉國珍，每星期一和周五都是有一個巋然不動的“幽會”：騎五分鐘單車，去苗木基地路、浦東大道街口的星宇商務(wù)大廈6樓，和一群小伙伴們聯(lián)手唱越劇。清一清嗓子，擺個蘭花指，來一段《紅日綠樹山花開》，葉大姐感覺人生道路悠閑，莫過如此。

這一份“悠閑”起起源于上年7月。伴隨著疫情防控進到常態(tài)，修整一新的洋涇街道友鄰點在星宇商務(wù)大廈內(nèi)擴大開放，此后像葉國珍那樣的老年人，擁有一個在大門口主題活動休閑娛樂的好地方。

值得一提的是，這里友鄰點原屬上海浦東新區(qū)某政府機構(gòu)，也就是由區(qū)財政局規(guī)范化管理的物業(yè)管理資源。上年至今，上海浦東新區(qū)省市級有關(guān)部門積極擁有資源，將142處總量資源(在其中49處為國家公務(wù)倉)以“免費使用、所有權(quán)不會改變、專房專用型、使用承擔(dān)”的標(biāo)準(zhǔn)，更新改造為小區(qū)內(nèi)嵌式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備，增加養(yǎng)老服務(wù)總面積一萬平米，保證了“把最好是的資源交給老百姓”。

將“大門口”好地方交到老年人

上海浦東新區(qū)是上海老年人口最多的區(qū)，已進到深層人口老齡化。到2020年底，上海浦東老年人口將提升一百萬，到2025年做到120萬元左右，到2035年做到最高值150萬。

現(xiàn)階段，上海浦東我區(qū)養(yǎng)老院現(xiàn)有170家(含年長者照料世家)，醫(yī)院病床31481張，順利完成了“十三五”的每日任務(wù)指標(biāo)值。但是，應(yīng)對持續(xù)提高的老人人群，“大門口”養(yǎng)老服務(wù)的空缺依然非常大。上海浦東新區(qū)民政局局長周小平說，“目前，普通百姓最親睞的養(yǎng)老方式，還是居家養(yǎng)老融合社區(qū)便民服務(wù)，也就是內(nèi)嵌式養(yǎng)老模式。殊不知，內(nèi)嵌式養(yǎng)老服務(wù)碰到的一大短板，便是場所難題，尤其是市區(qū)的老舊小區(qū)改造，原本就高樓林立，怎樣才可以‘田螺孔里做道場’，這使我們很頭痛?！?/p>

最后，上海浦東將目光向內(nèi)，看好了自己的“乳酪”。在基層調(diào)研的全過程，新城區(qū)民政發(fā)覺，因為歷史時間緣故，許多 委辦局在農(nóng)村基層有著許多的閑置不用總量房子，這種總量物業(yè)管理大多數(shù)坐落于住宅區(qū)周邊，與普通百姓“大門口”養(yǎng)老服務(wù)的契合度十分高。假如能將這些政府部門資源拿出來，用于基本建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備，將是對小區(qū)居家養(yǎng)老的強有力填補，另外政府部門帶領(lǐng)，還能具有帶頭作用，激勵多方發(fā)掘閑置不用社會資源。

因此，上海浦東在我區(qū)運行執(zhí)行政府部門總量資源用地改造為內(nèi)嵌式養(yǎng)老服務(wù)的工程項目，雖然上年遭受肺炎疫情危害，有關(guān)改造工作中一度停滯不前，但疫情防控進到常態(tài)后，各街鎮(zhèn)又競相行動起來，最后在去年年底前完成了142處總量資源的改造，按期將“大門口”的好地方交到老大家。

因時制宜按需設(shè)定作用

這一天，葉國珍和以往一樣按時趕到星宇商務(wù)大廈。進行一系列嚴(yán)苛的疫防辦理手續(xù)后，葉大姐走入一間干凈整潔的課室，很多小伙伴早已等候很久。趕不及脫掉深藍色絨線帽，葉大姐就帶頭唱出了越劇版《我把美酒獻給你》，這首歌歌曲是友鄰點越劇班提前準(zhǔn)備在迎接新生慶祝會上演出的綜藝節(jié)目，老小伙伴們早已持續(xù)排練了好幾個星期，大伙兒滿腔熱忱要在畢業(yè)典禮上“露一手”。

在葉大姐來看，關(guān)鍵的是友鄰點為老大家開拓了一個“好白相”的地區(qū)，讓他們的老年生活越來越豐富多彩?！拔覀兌贾?，這兒原來是政府機構(gòu)的房地產(chǎn)，如今她們拿出來讓我們老人應(yīng)用，還花銷了幾十萬室內(nèi)裝修改造，確實尤其用心。”

一樣覺得到幸?？鞓返囊灿心细劭诮值郎鐓^(qū)臨沂市七村的住戶。上年7月，她們住宅小區(qū)里的南新苑養(yǎng)老服務(wù)連鎖便利店宣布開業(yè)，老大家在這兒既能夠繪畫、玩牌，還能夠用優(yōu)惠價點單網(wǎng)上訂餐，享有助餐服務(wù)項目。前不久，連鎖便利店還悄悄的經(jīng)歷了一次作用升級，引入了一系列優(yōu)秀的身體素質(zhì)臨床癥狀檢測儀器，搖身一變變成了“聰慧健康驛站”。老年人在這兒能夠開展個子、身體素質(zhì)、心率、氧濃度、血糖值、血常規(guī)檢查等檢驗，每一次檢驗結(jié)果都是會紀(jì)錄在健康云app客戶端中，便于住戶們隨時隨地查詢。更暖心的是，老大家還能夠運用服務(wù)項目終端設(shè)備，網(wǎng)上預(yù)約含三甲醫(yī)院以內(nèi)的上海市公辦定點醫(yī)療機構(gòu)門診掛號，處理就醫(yī)難的顧慮。

這一使用的面積做到200平方米的養(yǎng)老服務(wù)連鎖便利店，一樣是由政府部門總量資源用地改造而成?！耙酝@兒是新城區(qū)市場監(jiān)督管理的一個職工宿舍，此次她們積極把資源擁有給街道社區(qū)，彌補了臨沂市七村周邊沒有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備的空缺，”南港口街道社區(qū)社會化服務(wù)辦辦公室主任王瑩說。

大到一兩千平方米的物業(yè)管理，小到幾百平方米的房地產(chǎn)，都因時制宜，按老百姓所需設(shè)定養(yǎng)老服務(wù)作用，在把最好是的資源交給老百姓的另外，把這種資源運用好，更新改造好，讓老百姓令人滿意愿意，是上海浦東更新改造政府部門總量資源用地的初心。

“東西南北中”連破力

在上海浦東開發(fā)設(shè)計對外開放30周年慶祝大會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，大城市是人集中化日常生活的地區(qū)，城市規(guī)劃建設(shè)務(wù)必把讓老百姓環(huán)境優(yōu)美安家擺在首位。貫徹落實落實總書記講話精神實質(zhì)，上海浦東除開取出政府部門資源做養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備外，還將緊緊圍繞平衡、充裕、高品質(zhì)，促進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增能，搞好大城養(yǎng)老服務(wù)的“上海浦東方式”。

周小平說，“十四五”階段，上海浦東養(yǎng)老服務(wù)工作中發(fā)展趨勢將遭遇全新升級的布局，養(yǎng)老服務(wù)工作中在上海浦東社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢全局性中的影響力將進一步提高，精準(zhǔn)定位將從確保基礎(chǔ)、兜牢道德底線向主動服務(wù)、超強力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展?！皯?yīng)對新形勢下，我們要把主席對上海浦東的期待，變成堅定不移安穩(wěn)的行動，在繁雜的大變局下，胸懷大局，服務(wù)項目全局性，開拓新局，尤其是要以基本建設(shè)‘推動區(qū)’為引導(dǎo)，以‘開辟老百姓城市規(guī)劃建設(shè)新局勢’為總體目標(biāo)，把老年人要求做為上海浦東養(yǎng)老服務(wù)‘十四五’整體規(guī)劃基本建設(shè)和發(fā)展方向的指導(dǎo)方針，把大量真誠與溫暖反映到整體規(guī)劃、管理方法、服務(wù)項目的每一個頁面、每一個關(guān)鍵點、每一個角落里，勤奮讓日常生活在上海浦東的老年人覺得幸?？鞓?、自豪和引以為豪?！?/p>

現(xiàn)階段，上海浦東早已在我區(qū)范疇運行了“東西南北中”省市級公立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備基本建設(shè)，填補一些地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備的不夠。該工程項目包括七個新項目，共資金投入25億人民幣，將在“十四五”期內(nèi)增加5900個醫(yī)院病床，使上海浦東上百萬老年人有著養(yǎng)老服務(wù)門診量做到3.一萬張。依照方案，將來三年上海浦東每一年有兩個大中型公辦養(yǎng)老院資金投入經(jīng)營，另外要保證基本建設(shè)的高質(zhì)量，爭取產(chǎn)生“保養(yǎng)之區(qū)、健康養(yǎng)老之街、和養(yǎng)之院、療養(yǎng)之邸、智養(yǎng)之苑、福養(yǎng)之庭、舒養(yǎng)之樓”。

另外，依照15分鐘服務(wù)圈，上海浦東還將織密小區(qū)內(nèi)嵌式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)，激勵運用各種資源，基本建設(shè)年長者照料、幼兒托管、助餐等智能設(shè)備，靈便設(shè)定社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“微空間”，讓老人能夠更好地完成原居安養(yǎng)。